党和政府背后的大脑～智库

一、背景

几年前，我研究经济学相关理论时，认识了一个朋友，她在读经济学专业硕士，即将毕业，未来计划深造，去读博。

聊天的时候，我提出我的见解：国内这种体制，有一个睿智的领导很重要，恰好我们很幸运，十几年来上位的领导很睿智。

对方马上理解我说这句话背后的相关逻辑，指出没有我想的这么简单，党和政府后面有一个智囊团的。

听到这句话，我瞬间发现自己想象的太简单了。

有一个智囊团，确实合情合理。

身在重庆的我，今天突然被通知深圳升级为中风险地区。

而我是7天前从深圳处于低风险地区时回来的。

就这样，我被 120 来拉去集中隔离地点。

等待的过程中，我便想起智囊团与智库这些词汇。

后来搜索查询了智库的相关资料，分享给大家。

二、智囊团

提起智囊团，大家可能没听过。

但是我说另外一些词，大家就马上明白了。

古代打仗的时候，有一个军师的职位。

军师是统帅的助手，用来出计谋。

古代的高官或将军，都会有幕僚、幕府、幕职、长史等。

这样职位也都是为所服务的领导出谋划策的。

近代战争期间，也有参谋这个职位。

顾名思义，也是代人出主意的，即参与出谋划策。

智囊团，就是现代的参谋、军师、幕僚。

三、现代参谋

我们了解了智囊团就是现代参谋，那为什么需要现代参谋呢？

这就回到了我最开始的认知。

只所以存在参谋，就是为了解决领导人不是全知全能，在某些领域不够睿智的问题。

展开来说，任何领导者的个人智慧，都不足以应付现代社会面临的极其复杂的问题，都更加需要依靠参谋”外脑”来补充个人的不足。

现代的参谋工作，已经不是当年诸葛亮提出”隆中对策”的方式所有准确反映。

而往往是一批专家科研过程与成果的体现。

参谋是提供信息、出谋划策、配合领导工作的。

发挥参谋作用时，参谋应独立提出建议，而领导则不为参谋左右。

四、政策

中国刚成立那几年，就有参谋六会的概念。

2015年1月20日，国务院发布了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》。

这代表着中国的新型智囊团正式成立，中国开始建设自己的新型智库。

网上可以搜到这个政策，读完发现这个政策不简单。

先介绍智库的意义与尝试解决的问题。

然后罗列了相关思想、原则、目标。

最后介绍了格局、改革、制度、领导。

我阅读后，整理了一个思维导图，如下图。

​
从思维导图中可以看出来，这个智库政策制定的非常完善。

感兴趣的朋友可以去搜索引擎搜索“关于加强中国特色新型智库建设的意见”查看全文。

简单的理解，国家出台的各种政策，一般都经过智库的研讨，结合国内的现状，领导最终作出他们认为最优的选择。

不过话说回来，我之前也反复坚持我的一个认知：不管是政治学还是经济学，只要与人相关，就会变得不确定，相关的学说都属于混沌学。

所以，建立了智库，不代表智囊团提供的策略没有问题。

即使智囊团提供的有最优的策略，领导不一定选择最优的策略。

但是总的来看，领导的决策不再是一个人去思考，而是一堆最聪明的人在一起来思考问题，未来的决策会变得越来越合理、有效。

五、智库

2015年，成绩第一批单位来试点智库，共有25家机构入选首批国家高端智库建设试点单位。

参考地址：

http://www.cdi.com.cn/Aboutus/More

分为四种类型。

第一类是党中央、国务院、中央军委直属的综合性研究机构，共10家。

分别是：国务院发展研究中心、中国社会科学院、中国科学院、中国工程院、中央党校、国家行政学院、中央编译局、新华社、军事科学院和国防大学。

第二类是依托大学和科研机构，形成的专业性智库，共12家。

分别是：中国社会科学院国家金融与发展实验室、中国社会科学院国家全球战略智库、中国现代关系研究院、国家发改委宏观经济研究院、商务部国际贸易经济合作研究院、北京大学国家发展研究院、清华大学国情研究院、中国人民大学国家发展与战略研究院、复旦大学中国研究院、武汉大学国际法研究所、中山大学粤港澳发展研究院、上海社会科学院。

第三类是依托大型国有企业，只有1家，为中国石油经济技术研究院。

第四类是基础较好的社会智库，共2家。

分别是综合开发研究院(中国·深圳)和中国国际经济交流中心。

第二批智库新增 5 家。

分别是浙江大学区域协调发展研究中心、北京师范大学中国教育与社会发展研究院、中国财政科学研究院、中国科学技术发展战略研究院、中国国际问题研究院。

这样合起来，就是 30 家智库。

注：由于党和国家机构改革，中共中央党校和国家行政学院整合组建为新的中共中央党校（国家行政学院），30家试点单位便变成为29 家了。

六、最后

2015 年国家就成立了智库，现在已经 2022年了，智库中的人才已经非常丰富了。

智库不仅涉及经济这样领域，还涉及军事、政治、科技、媒体、法律、天文地理等各行各业。

如果这样智库能够良好的与党和政府结合运行，未来我们必定可以过的越来越好。

话说回来，回来七天绿码变黄码，被120拉走这个政策，属于紧急措施。

紧急情况，不知道会不会走智囊团来咨询，也许这种只能依赖睿智的领导来决策了吧。

在此，感谢好朋友，她的公众号是未来书剪。

加油，经济人。

《完》

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